劳斯莱斯、宾利、悍马、限量版克莱斯勒猎兽…...近日，哈尔滨原电力局副局长家中的停车坪被刷上了热搜！
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这位副局长的停车坪上停了上百辆豪车，这些车辆随便一台放在二三线城市都属于难得一见的那种，粗略估算了下，总价值近亿元！除此之外，其名下还拥有多套房产以及一处豪华码头。
一个电业局的副局长竟然可以拥有这么多资产？巨额财产究竟从何而来……
据警方调查显示，这位副局长（李伟）伙同弟弟李桐等人通过非法手段垄断了当地电力系统77%的份额，分包的配套费工程总价达31.6亿余元！
原本按照《政府采购方》、《招投标法》，电力配套工程应该面向社会公开招标，所有满足资质的电力企业均可参与竞标。但在李伟任职期间，电力局的所有配套项目几乎没有开展过正常的招标流程。
公开招标直接变成了他一个人的“权利游戏”，游戏的玩法有如下几种：
1、直接指定
直接将工程指定给下属企业——哈尔滨电力实业集团公司，李伟的弟弟李桐就在该公司任职。
2、未招先干
项目金额过大，法定必须招标的项目让李桐先接手做起来，等项目都摸熟后，只需要走个招标形式，补齐流程即可。
3、串标围标
实在是躲不过公开招标的项目，就通过串标围标的方式，将工程暗箱操作给李桐。
而李彤拿到所有项目的总承包后，还可以再分包给再当地拥有多家电力安装企业的三哥李建。
这样一来，大哥在电业局有权力，四弟在电力集团有工程，三哥李建在哈尔滨有多家安装企业，一家人组成了一个权钱交易的闭环，明目张胆的获取巨额利润！
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回顾近几年“大牛落马”的典型案例，大家有没有发现，似乎在电力、自来水、燃气这些行业特别容易出现巨贪，比如曾经落马的天津市燃气集团金建平，秦皇岛自来水集团马超群。
电、水、气三者都是民生工程，涉及能源供应，一再发生巨贪案例，究其根本还是招投标领域监管缺失所致！
这位哈尔滨的副局长其实职位并不高，但掌控着全市电力资源，且能直接控制项目管理、招投标、物资采购、工程款结算等环节。当招标与监管都在一个人的权利覆盖范围之内，腐败也就随之而至了。
那么，招投标市场究竟该如何完善，才能最大程度的避免权钱交易的腐蚀？
1、法规制度还需不断健全
《招标投标法》虽已施行，但目前整体市场法律、法规体系没有形成体系，就靠这一部法律很难将招标投标实施过程中所有的规则、程序容纳进去。
哈尔滨这位副局长的“游戏玩法”其实都是违反招投标法的，只是因为市场监督和制约机制力度不够，导致其能够钻空子避开监管。
所以，研究制定相应的配套法规，是减少类似案例的重要方式。
2、弱化行政权力对招投标的影响
在政府采购中最大的黑幕是什么？权钱交易！
领导干部利用职权影响干预招投标活动屡见不鲜，终究还是取证难度大以及处罚不到位所致。
处罚力度的问题可能要留给未来不断完善的法律机制，但监管问题，目前其实已经可以完善起来了。
互联网时代，完全可以运用执法监察、专项检查、财务审计、质量跟踪和鼓励群众监督举报等多种手段，积极发现案件线索，配合处罚手段严肃处理。
3、加强对招标投标活动的监督
当前招投标活动之所以频频出现串标围标等不规范现象，一个重要原因就是：有法不依，执法不严，监督不力。
当前招标市场急需要建立对招标投标全过程实施监督的监督机制，并且重视对招标投标活动的事后跟踪监督，督促各项合同落到实处。
4、推进和完善电子招标程序
科技改变生活，通过电子招标平台的不断建设和完善，如果未来真正能够实现招标方、投标方、代理机构、评委四个主体之间零接触，将最大程度的杜绝官员插手采购招标的可能性，避免出现下一个李伟。
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